李定達
  黨的十八屆三中全會強調:“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”。寧夏自治區檢察機關要把思想和行動統一到中央的要求和部署上來,認真履行“兩個責任”,切實抓好檢察機關自身的黨風廉政建設和反腐敗工作,努力建設一支過硬的檢察隊伍,切實擔負起中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的新竹房屋神聖使命。
  履買屋行“兩個責任”必須強化政治意識
  檢察機關作為國家司法機關,擔負著促進社會公平正義,保障人民安居樂業的重要職責,能否履行好“兩個責任”,不僅事關檢察事業興衰成敗,而且事關國家長治久安。因此,各級檢察院黨組一定要懷著一種強烈的政治責任感和歷史使命感,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的觀念,真正把黨風廉政建設作為一項全局性工作,與檢察業務外接式硬碟工作、檢察隊伍建設和檢務保障建設融合起來,一起研究部署、一起檢查考核,堅決糾正只重檢察業務不抓黨風、只看業務指標不抓懲治腐敗的做法,確保檢察機關在辦案中以事實為依據,以法律為準繩,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,執法如山,努力在每一起案件辦理、每一個執法司法環節都能體現公平正義。
  黨組書記作為第一責任人,不新竹房屋僅要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,還要親自做執行和推動工作。要全面分析本單位黨風廉政建設形勢,及時準確掌握檢察幹警的思想動態和言行舉止,切實做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,確保檢察機關自身正、自身凈、自身硬。
  履行“兩個責任”必須強化microSD責任意識
  事業任重道遠,責任重於泰山。要落實好“兩個責任”,必須強化責任意識。
  強化領導責任。各級檢察院領導幹部要牢記自己的黨內職務和責任,認真履行職責範圍內的黨風廉政建設領導責任,層層傳導壓力,堅決防止和糾正“好人主義”、不敢擔當和形式主義,不搞多栽花、少栽刺的庸俗哲學,不搞無原則的一團和氣,自覺當好黨風廉政建設責任人。
  強化用人責任。用人上的腐敗是最大的腐敗。選好用好幹部是黨風廉政建設主體責任的重要組成部分。事實反覆證明,我們黨內之所以出現這樣那樣的腐敗問題,沒有把好“入口關”,一些幹部被“帶病提拔”是一個重要的原因。因此,要把選人用人當成黨組的重要責任,本著對黨負責、對人民負責、對檢察事業高度負責的精神,堅持用好制度選好人,堅決防止和杜絕出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。要進一步嚴肅組織人事紀律,堅持民主集中制,加大公開力度,主動接受幹部群眾評價和監督,重公論,重品行,重實績,確實以公心求公平,以公開促公正,切實把那些德才兼備,想幹事、會幹事、能幹事、乾成事的幹部安排到合適的崗位上來。
  強化教育責任。思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本,道德高尚是領導黨員幹部做到清正廉潔的基礎。各級檢察院黨組要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,堅持以理論上的堅定保證行動上的堅定,以思想上的清醒保證用權上的清醒,教育引導廣大黨員幹部堅定理想信念、堅守共產黨人精神家園,不斷夯實黨員幹部廉潔從政的思想道德基礎,築牢拒腐防變的思想道德防線,確保全體幹警站穩腳跟,挺直脊梁,做知法、懂法、守法、護法的執法者。
  強化懲戒責任。要制定切實可行的責任追究辦法,健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,對落實主體責任不力的要倒查責任,特別是對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋生蔓延的,或者屢屢出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,要堅決嚴肅處理。要把主體責任落實情況作為調查研究、工作總結、巡視檢查、述職述廉、民主生活會等不可或缺的重要內容,推動檢察機關黨風廉政建設主體責任全面落實。
  履行“兩個責任”必須強化問題意識
  目前,個別領導幹部“問題意識”匱乏,看不到隊伍建設中潛在的隱患和問題,總是自我感覺良好,沒有問題意識,沒有危機意識,沒有風險意識,這是非常危險的。各級檢察院黨組一定要警鐘長鳴,時刻保持清醒的頭腦。
  善於發現問題、提出問題。深入開展調查研究,及時發現帶有苗頭性、傾向性的問題,提出複雜性、根本性的問題。廣開言路,真心實意調動幹部群眾進諫言過,特別要暢通社情民意反映渠道,進一步加強檢察人員違紀違法問題舉報工作,完善12309舉報網站“檢察幹警違法違紀舉報”專區運行機制,多渠道、多方位發現問題,不讓檢察幹警違紀違法行為有藏身之處。另外,對幹警身上出現的苗頭性、傾向性問題,早提醒、早糾正,決不能視而不見,讓小毛病變成大問題。
  敢於直面問題、研究問題。建立問題研判機制,經常清理反映檢察人員違紀違法問題的所有線索,摸清底數、分析研判,提出分類處置意見。有了問題,正確對面,敢於揭短亮醜,決不捂著藏著,決不大事化小、小事化了,確保任何人或組織都在法律的範圍內活動。
  善於回答問題、解決問題。緊緊扭住落實中央八項規定精神不放鬆,始終盯住自身問題從嚴治檢,持續聚焦“四風”,抓早抓小,經常抓深入抓持久抓,堅持不懈整改損害群眾利益的行為。對辦關係案、人情案、金錢案和索賄受賄、徇私枉法等執法犯法問題,堅決嚴肅查處,形成有力震懾。特別是對人民群眾反映強烈的違法扣押凍結處理涉案財物、特權思想霸道作風等問題,要持續開展專項整治。同時,要進一步完善內外部監督制約機制,最大限度地防止權力出軌、個人尋租。
  履行“兩個責任”必須強化表率意識
  “善禁者,先禁其身而後人。”上梁不正下梁歪,打鐵還須自身硬。要履行好“兩個責任”,各級檢察院黨組班子首先要帶頭照鏡子、正衣冠、樹形象、做表率。
  在“慎思”上作表率。牢固樹立監督者必須接受監督的理念,始終堅持把強化自身監督放在與強化法律監督同等重要的位置來抓,敢於用比監督別人更嚴的要求來監督自己,常修從政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,常棄非分之想。要時常清理自己思想上的雜草,始終胸裝人民,情系百姓,不為名利所累,不為金錢所役,襟懷坦白,心胸坦蕩,確保思想上的純潔穩固和道德上的自律堅守。
  在“慎行”上作表率。“君子道人以言而禁人以行,故言必慮其所終,而行必稽其所敝,則民謹於言而慎於行。”一些同志犯了錯誤,主要在於行為超出了制度和法律的框架。作為領導同志,各級檢察院黨組班子成員要築牢拒腐防變的思想堤壩和道德防線,自覺管住自己的嘴,不該吃的不吃;管住自己的手,不該拿的不拿;管住自己的腿,不該去的地方不去,凈化自己的生活圈、交往圈、娛樂圈,防止來自權力、金錢、人情、關係的干擾。始終把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應不答應當成檢驗我們工作的標準,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,自覺接受群眾評議和社會監督,堅決不去行使依法不該由自己行使的權力,更不以言代法、以權壓法、徇私枉法。
  在“慎微”上作表率。“不慮於微,始貽大患;不防於小,終累大德。”當前,檢察隊伍時刻經受著各種不良風氣的侵蝕和影響,稍對自己要求不嚴,就有可能犯錯誤。對此,各級檢察院領導幹部一定要引起足夠的謹慎和戒備,帶頭堅持把執法為民作為最重要的職業良知,把法治精神作為主心骨,把強化公正廉潔的職業道德作為必修課,勿以惡小而為之,勿以善小而不為,從小處著眼,從細處著手,嚴格執行中央的各項規定,認真查找和糾正自己在“四風”方面存在的問題,潔身自好,當好標桿,樹好形象,通過自身的榜樣和示範作用,帶動和影響整個單位風清氣正。
  (作者為寧夏回族自治區人民檢察院黨組書記、檢察長)  (原標題:履行“兩個責任”必須強化四種意識)
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